行业资讯

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2022-04

关于印刷企业（包装装潢印刷品、其他印刷品）的设立及变更审批操作规范 一、行政审批项目名称、性质 （一）名称：印刷企业（包装装潢印刷品、其他印刷品）的设立及变更审批。 （二）性质：行政许可。 二、设定依据2001年8月2日国务院令第315号公布并施行的《印刷业管理条例》第七条：国家实行印刷经营许可制度。未依照本条例规定取得印刷经营许可证的，任何单位和个人不得从事印刷经营活动。《印刷业管理条例》第九条：设立从事出版物、包装装潢印刷和其他印刷品印刷经营活动的企业，应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门提出申请；其中，设立专门从事名片印刷的企业，应当向所在地县级人民政府出版行政部门提出申请。申请人经审核批准的，取得印刷经营许可证。持印刷经营许可证，向工商行政部门申请登记注册，取得营业执照。《印刷业管理条例》第十一条第一款规定，印刷业经营者申请兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动，或者兼并其他印刷业经营者，或者因合并、分立而设立新的印刷业经营者，应当依照本条例第九条的规定办理审批手续。印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项，或者终止印刷经营活动，应当向原办理登记的公安部门、工商行政管理部门办理变更登记、注销登记，并报原批准设立的出版行政部门备案。根据2012年10月12日发布的《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）附件2（一）第69—73项规定，该项调整为设区的市级人民政府出版行政部门审批。2013年9月6日发布的《广西壮族自治区人民政府关于取消和下放一批行政审批项目的决定》（桂政发〔2013〕44号）附件2第115—119项。2013年11月21日自治区新闻出版局印发的《广西壮族自治区新闻出版局关于做好新闻出版行政审批项目取消调整后续工作的通知》（桂新出发〔2013〕192号）下放5项审批事项至各市文化新闻出版局。根据2014年10月23日发布的《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕50号）附件4第31、32项规定，该项改为后置审批。2015年8月28日国家新闻出版广电总局令第3号《关于修订部分规章和规范性文件的决定》有关规定：取消“经营面积和注册资本”要求。 三、实施权限和实施主体地市级人民政府出版行政部门负责对本辖区包装装潢印刷品和其他印刷品企业的设立及变更进行审批。 四、行政许可条件根据《印刷业管理条例》第八条和《印刷业经营者资格条件暂行规定》第五、六条之规定： （一）有企业名称和章程。 （二）有确定的业务范围。 （三）有生产经营场所和必要的资金、设备等生产经营条件，其中：1．包装装潢印刷品印刷企业，有两台以上最近十年生产的且未列入淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录的胶印、凹印、柔印、丝印等后续加工设备；2．其他印刷品印刷企业，有适应业务需要的生产设备和资金。 （四）有适应业务需要的组织机构和人员，其中包装装潢印刷品印刷企业法定代表人和主要负责人必须取得地市级以上新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》；其他印刷品印刷企业法定代表人和主要负责人必须取得县级以上新闻出版行政部门颁发的《印刷法规培训合格证书》。 （五）有健全的承印验证、登记、保管、交付、销毁等经营管理、财务管理制度和质量保证体系。设立印刷企业还应当符合国家对广西印刷业总量、结构和布局规划的要求。 五、实施对象和范围全市申请设立印刷企业（包装装潢印刷品、其他印刷品）的单位和个人。 六、申请材料（一式三份）根据《印刷业经营者资格条件暂行规定》： （一）工商营业执照副本复印件（核原件），应当载明下列事项：1．包含印刷企业的所在地的省、市、县的地名；2．印刷企业的名称应有自己的字号，出版物印刷企业、内部资料性出版物印刷企业应表明“印刷”“印务”“彩印”等字样，包装装潢印刷企业应表明“印刷”“印务”“包装”“彩印”等字样；3.如果该印刷企业是公司，还应在名称中标明“有限责任公司”或者“股份有限公司”的字样，不属于公司，不得标明此类字样。 （二）申办单位或个人提出的请示，请示应当载明下列事项：1．标题：关于申请设立（兼营、兼并、合并、分立）××印刷企业的请示；2．主送单位：××市文化新闻出版广电局；3．正文：设立原因，申请经营范围，投资人、投资比例，注册资本数额、来源及性质证明，法人情况，购买设备情况，经营场所情况，主要业务来源情况等；4．法人代表（股东签字），印刷企业签章；5．申请日期。 （三）印刷经营申请表。 （四）设备目录（附购货发票原件和复印件）。 （五）经营场所证明和方位示意图，经营场所证明应当载明下列事项：1．出具印刷企业的土地使用证（房屋产权证）或租赁合同（协议书）；2．经营场所所在地的市（县）、路（街）、门牌号；3．土地使用证（房屋产权证）或租赁合同（协议书）的时限；4．土地使用证（房屋产权证）或租赁合同（协议书）规定的其他事项。 （六）法定代表人身份证、学历证书的复印件。 （七）企业章程（含有注册资本数额、来源及性质证明情况等）和管理制度。 七、变更材料（一式三份） （一）印刷经营许可证登记项目变更申请表。 （二）变更申请书。 （三）变更法定代表人的单位需提交公司董事会或股东会关于变更法人代表的决定；事业单位提供有关人事任免文件；新法定代表人身份证及学历复印件；新法人代表1寸近期免冠黑白或彩色照片。 （四）变更地址的单位需要提交新地址的使用情况证明和位置图。 （五）《印刷经营许可证》正、副本原件。 （六）工商营业执照正、副本复印件（核对原件）。 八、办结时限法定办结时限：60日工作日承诺办结时限：7个工作日 九、行政审核数量无数量限制。 十、收费项目、标准及其依据不收费。

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2022-02

作为买家，如何选择自己合适的印刷企业、印刷供应商？ 作为买家，如何选择自己合适的印刷企业、印刷供应商？广州印刷企业相关人士认为，从如下五个方面入手： 一、按价格承受能力选择印刷供应商 俗话说：“一分钱，一分货。”如果价格承受能力不高，那就只能找非名牌的印刷厂了。名牌与非名牌在价格上可是有很大差别的，因为品牌是无形的价值，并且在质量上也很有口碑，这可就不用多说了。 二、给印刷供应商多一点时间，再多一点时间 这一点大家看了是不是觉得很奇怪？怎么给供应商多少时间都要考虑进去呢？因为要找大规模的厂家印刷，一定要有足够的时间。一般来说，大规模的早已经安排好生产计划，如没有足够的时间，它们根本没办法安排生产。上海不干胶印刷即使不是找大的厂家承印，也应该多给一点时间，俗话说得好――“慢工出细活”。试想一下，给人家的时间只有那么一点点，还不时地催促一下，又怎能生产出好产品呢？而时间足够，那当然就可以慢工出细活，质量有保证。很多时候，正是因为这个时间预留不够，才导致了产品质量有问题。而且预留的时间越多，可选择的机会就越多，产品价格也更好谈了，产品质量也更有保证了。 三、首先要明白自己需要印什么 这里所说的印什么是指要印的产品应该归到哪一类。世界上还没有一家能够印刷所有印刷品，在各类印刷企业中，从事出版物（图书、期刊、报纸等）印刷的企业约占印刷企业总数的10 % ，从事包装装潢印刷品（商标标识、广告、包装纸、金属、塑料等）的企业约占30 % ，余下的则从事其他印刷品（文件、资料、图表、票证等）印刷。印刷厂能提供什么产品实际上是由生产设备决定了，如报纸印刷厂家，则需用到专业的报纸轮转印刷机；书刊印刷厂除一般的印刷机外还需要折页机、书刊装订（胶装、骑马订、线装等）设备、糊裱设备；家除印刷机外还需要其他的印刷后加工设备，如模切机（啤机），烫金（银、镭射）设备、覆膜机、过UV机，粘盒机等等。 四、清晰定位产品的质量要求 这一点也很关键，不同的质量要求可以决定找怎样的供应商。一般来说，规模较大的厂家产品质量会更有保证。因为无论是设备的先进性还是员工的素质都相对较高。产品质量能得到有力的保障还有赖于规模较大的厂家管理体系完善，加工设备齐全。上海不干胶印刷而正是后面这两点，才确实保证了产品质量长期稳定。事实上，为数不少的厂家虽然规模不大，但是设备的先进性及员工的素质都不比大厂差，它们缺的只是完善的管理和产品加工设备，才导致了产品质量波动性较大。因此，当产品的要求比较高时，则很有需要选择大中型的印刷厂家。还有就是，产品质量如何定位呢？不妨把印品分成高中低三个档次。低档产品如天天都有人到处派发的宣传单张，报纸，而中档产品则可认为是一般的书刊、杂志、手挽袋等，高档产品则有精美包装盒（高档的烟酒盒），精装书等。把产品的质量要求定好位后，再找相应的供应商就更加有的放矢了。当然，以上说明只是针对一般情况下的产品质量定位。 五、印刷量需要印多少 数量的多少直接影响到选择怎样的印刷供应商。如需要印一万册，大十六开（约A4）的宣传册，双面4色，宣传册共有8页。那么可以选择中小型印刷厂。因为从量上来说，要印一万册这样的宣传册，对于大多数的印刷厂来说都不成问题，无论是质量与数量都有很好保证。但如果数量上升到五万册、十万册的时候，则要选择规模中型或大型印刷厂，因为只有一定规模的厂家才有足够的生产能力在一定的时间内按质量完成任务。（小型印刷厂是指百人以下，中型是百人以上五百人以下，大型则是指五百人以上，注：这种划分标准只是一家之言，仅供参考）

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2021-12

中国印刷业产能过剩，传统印刷急需转型！ “产能过剩、结构失衡是国内印刷业亟待解决的顽疾，行业整体盈利能力大幅下降与之有密切关联。” 中投顾问轻工业研究员朱庆骅在接受《第一财经日报》记者采访时称。 印刷业内部细分行业多，仅从中国印刷即设备器材工业协会分工看，就有书刊印刷、包装印刷、数码印刷等几大分会。记者采访获悉，在上述多个行业门类中，产能过剩的现象在传统书刊印刷领域尤其严重。受此影响，相关企业的盈利能力出现大幅下降，并转投包装印刷等其他领域，造成印刷业的内部产能恶性承压。 朱庆骅认为，出现这一问题除了与政策指引不利有密切关系，同时还跟传统印刷业转型过慢不无关联。 产能过剩，拖累盈利 在近期举行的两岸三地“印刷未来之趋势”论坛上，中国印刷技术研究所所长陈彦公开表示，中国印刷业2012年呈现了逆势而上、蓬勃发展的势态，但也面临着一些亟待解决的问题，其中之一是产能过剩导致行业无序竞争。 新闻出版总署发布的《中国印刷业发展情况2012》显示，截至2011年底，中国印刷业共有各类企业102484家，印刷工业总产值8677.13亿元，资产总额9256.66亿元。其中，出版物印刷企业有6821家，印刷总产值占行业总产值的15 % ，为1313.94亿元。 6月14日，一位长期跟踪印刷业的券商分析师向本报记者表示，目前国内逾十万家印刷企业中，小厂、作坊式企业比较多，竞争激烈，“因为这个行业没有什么技术壁垒，进入和退出都比较容易，属于轻资产的一个行业”。 印刷业生产力过剩带来的是不合理地降低工价来争取印刷业务的现象。北京印刷协会有关人士曾向本报记者称，由于产能过剩，目前的印刷工价已经跌落至1991年——1994年的水平。 对此，朱庆骅则在接受本报记者采访时称：“产能过剩、结构失衡是国内印刷业亟待解决的顽疾，行业整体盈利能力大幅下降与之有密切关联。” 而在上述券商分析师看来，印刷行业的产能不是问题，最大的问题出在需求端，“做印刷的很大程度还要看印刷市场的增量，但目前的需求起不来，看不到增量。” 转型之困 值得关注的是，在出版印刷市场份额日益萎缩的同时，利润更高的包装印刷成为不少书刊印刷企业转型的方向。据悉，与传统书刊印刷相比，包装印刷已然成为中国印刷业增长的支柱，截至2011年，国内包装装潢印刷企业47377家，印刷总产值6318.77亿元，占行业总产值73 % 。 但记者发现，书刊印刷企业和其他外来投资者涉足包装印刷领域，为包装印刷产业埋下新的发展隐患。 根据媒体报道，此前，辽宁省包装印刷行业商会就曾发布产业预警称，该省包装印刷行业的产能已经严重过剩，但“以沈阳为中心相距很近的范围内竟出现了三个功能相似的产业园，其原因在于当地政府各自为政，不了解市场需求，盲目决策”。 朱庆骅表示，国家层面也曾出台过有关印刷业的扶持政策和引导政策，但所取得的效果并不太理想，“地方政府、相关企业受经济利益的驱动盲目上马新产能的做法有失妥帖，造成了产能过剩、结构畸形等不良问题的出现”。 而当更多的“外来户”涌入包装印刷行业后，原本一些印刷包装企业也开始转型。（来源：网络）

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2021-10

新闻出版广电总局: 以后申办印刷企业不再限定厂房面积和注册资金 日前，国家新闻出版广电总局发布了《关于修订部分规章和规范性文件的决定》，对申请经营出版物印刷业务、包装装潢业务、其他印刷品业务、专项排版、制版、装订业务的企业，在厂房面积和注册资金方面不再作硬性要求。同时对外商设立印刷企业的条件也做了调整。印刷类具体规定如下: 1、《印刷业经营者资格条件暂行规定》（新闻出版总署令第15号）：删去第四条第三项中的“厂房建筑面积不少于800平方米”，删去第四项中的“注册资本不少于200万元人民币”。删去第五条第三项中的“厂房建筑面积不少于600平方米”，删去第四项中的“注册资本不少于150万元人民币”。删去第六条第三项中的“厂房建筑面积不少于100平方米”，删去第四项中的“注册资本不少于50万元人民币”。删去第七条第三项中的“厂房建筑面积不少于300平方米”，删去第四项中的“注册资本不少于80万元人民币”。删去第八条第三项中的“厂房建筑面积不少于15平方米”，删去第四项，相应调整之后各项序号。 2、《设立外商投资印刷企业暂行规定》（新闻出版总署、对外贸易经济合作部令第16号）：删去第六条第一款第四项，相应调整之后各项序号。删去第七条第一款第三项中的“和资信证明”。

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2021-09

中国印刷业产能过剩传统印刷急需转型 “产能过剩、结构失衡是国内印刷业亟待解决的顽疾，行业整体盈利能力大幅下降与之有密切关联。”中投顾问轻工业研究员朱庆骅在接受《第一财经日报》记者采访时称。印刷业内部细分行业多，仅从中国印刷即设备器材工业协会分工看，就有书刊印刷、包装印刷、快速印刷等几大分类。本报记者采访获悉，在上述多个行业门类中，产能过剩的现象在传统书刊印刷领域尤其严重。受此影响，相关企业的盈利能力出现大幅下降，并转投包装印刷等其他领域，造成印刷业的内部产能恶性承压。朱庆骅认为，出现这一问题除了与政策指引不利有密切关系，同时还跟传统印刷业转型过慢不无关联。 产能过剩拖累盈利 在近期举行的两岸三地“印刷未来之趋势”论坛上，中国印刷技术研究所所长陈彦公开表示，中国印刷业2012年呈现了逆势而上、蓬勃发展的势态，但也面临着一些亟待解决的问题，其中之一是产能过剩导致行业无序竞争。新闻出版总署发布的《中国印刷业发展情况2012》显示，截至2011年底，中国印刷业共有各类企业102484家，印刷工业总产值8677.13亿元，资产总额9256.66亿元。其中，出版物印刷企业有6821家，印刷总产值占行业总产值的15 % ，为1313.94亿元。6月14日，一位长期跟踪印刷业的券商分析师向本报记者表示，目前国内逾十万家印刷企业中，小厂、作坊式企业比较多，竞争激烈，“因为这个行业没有什么技术壁垒，进入和退出都比较容易，属于轻资产的一个行业”。　　印刷业生产力过剩带来的是不合理地降低工价来争取印刷业务的现象。北京印刷协会有关人士曾向本报记者称，由于产能过剩，目前的印刷工价已经跌落至1991年~1994年的水平。对此，朱庆骅则在接受本报记者采访时称：“产能过剩、结构失衡是国内印刷业亟待解决的顽疾，行业整体盈利能力大幅下降与之有密切关联。”　而在上述券商分析师看来，印刷行业的产能不是问题，最大的问题出在需求端，“做印刷的很大程度还要看印刷市场的增量，但目前的需求起不来，看不到增量。” 转型之困 值得关注的是，在出版印刷市场份额日益萎缩的同时，利润更高的包装印刷成为不少书刊印刷企业转型的方向。据悉，与传统书刊印刷相比，包装印刷已然成为中国印刷业增长的支柱，截至2011年，国内包装装潢印刷企业47377家，印刷总产值6318.77亿元，占行业总产值73 % 。但记者发现，书刊印刷企业和其他外来投资者涉足包装印刷领域，为包装印刷产业埋下新的发展隐患。根据媒体报道，此前，辽宁省包装印刷行业商会就曾发布产业预警称，该省包装印刷行业的产能已经严重过剩，但“以沈阳为中心相距很近的范围内竟出现了三个功能相似的产业园，其原因在于当地政府各自为政，不了解市场需求，盲目决策”。朱庆骅表示，国家层面也曾出台过有关印刷业的扶持政策和引导政策，但所取得的效果并不太理想，“地方政府、相关企业受经济利益的驱动盲目上马新产能的做法有失妥帖，造成了产能过剩、结构畸形等不良问题的出现”。而当更多的“外来户”涌入包装印刷行业后，原本一些印刷包装企业也开始转型。（来源：网络）